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統籌推進產業結構升級、原料工藝提質、清潔能源替代等源頭治理，開展工業領域碳達峰、城鄉建設碳達峰、交通運輸綠色低碳三大行動，優化存量排放，控制增量排放，切實推動重點領域清潔低碳轉型，實現安全有序達峰。

1.推動鋼鐵行業碳達峰。深化鋼鐵行業供給側結構性改革，嚴禁新增產能，嚴格執行產能置換，加快限制類工藝裝備產能置換和升級改造，進一步提升先進產能占比。加快鋼鐵行業結構優化和清潔能源替代，提升廢鋼資源回收利用水平，推行全廢鋼電爐工藝。深挖節能降碳潛力，大力推進非高爐煉鐵等低碳冶金技術示范，重點推廣燒結煙氣脫硫脫硝、低溫軋制等煉鋼、軋鋼節能減排技術。鼓勵鋼焦化聯產，探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點示范。以生產過程中的燃氣、蒸氣、余熱、余壓等二次能源，廢水及爐渣、粉塵、粉煤灰等固體廢棄物為重點，促進資源綜合利用。到2025年，達到能效標桿水平的產能比例超過30%。（省工信廳、省發展改革委等按職責分工負責）

2.推動焦化行業碳達峰。全面開展節能技術改造，推動化產品加工高端延伸和企業綜合管理水平提升。加快大型焦化升級改造項目建設，確保2023年底前全面退出4.3米焦爐，全面實施全干熄焦改造。支持焦化企業分系統、分階段實施數字化改造。錨定單位產品能耗先進值目標，推動實現能源高效利用、資源高效轉化。力爭到2025年炭化室高度5.5米及以上先進焦爐產能占比達到95%以上，現有已建成的大型焦爐全部通過節能改造達到單位產品能耗先進值，全面建成國家綠色焦化產業基地。（省工信廳、省發展改革委、省能源局、省生態環境廳等按職責分工負責）

3.推動化工行業碳達峰。優化產能規模和布局，推動傳統煤化工落后產能限期分批實施改造升級和淘汰。嚴格項目準入，合理安排建設時序，嚴控新增尿素、電石等傳統煤化工生產能力。建設現代煤化工示范基地，提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展。引導化工企業轉變用能方式，鼓勵以新能源、天然氣等替代煤炭。調整原料結構，控制新增原料用煤，拓展富氫原料進口來源，推動化工原料輕質化。鼓勵化工企業以市場為導向調整產品結構，提高產品附加值，延伸產業鏈條，形成高端碳纖維、超級電容炭、煤層氣合成金剛石、煤基特種燃料、全合成潤滑油、高端合成蠟、可降解塑料等拳頭產品，建成國內高端炭材料技術高地和碳基合成新材料產業研發和制造基地。到2025年，重點產品單位能耗達到先進水平。（省工信廳、省發展改革委等按職責分工負責）

4.推動有色金屬行業碳達峰。嚴控新增氧化鋁產能，嚴格執行電解鋁產能置換。推進清潔能源替代，逐漸提高可再生能源在電解鋁生產中的比重，從源頭削減二氧化碳排放。完善廢舊有色金屬回收網絡，提高分揀加工的科學化、精細化水平，推動再生有色金屬產業可持續發展。加快新型穩流保溫鋁電解、銅連續熔煉、蓄熱式豎罐煉鎂等低碳工藝裝備和技術的推廣應用，實現能源高效利用。提升有色金屬生產過程余熱回收利用水平，推動單位產品能耗持續下降。到2025年，鋁冶煉（電解鋁）、銅冶煉行業能效達到標桿水平的產能比例超過30%。（省工信廳、省發展改革委等按職責分工負責）

5.推動建材行業碳達峰。加強產能置換監管，加快低效產能退出，對能效低于本行業基準水平的存量項目，合理設置政策實施過渡期，引導企業有序開展節能降碳技術改造。持續整合優化產能布局，嚴禁新增水泥熟料、平板玻璃產能，引導建材行業向輕型化、集約化、制品化轉型。因地制宜利用風能、太陽能等可再生能源，逐步提高電力、天然氣應用比重。在保障水泥產品質量的前提下，鼓勵建材企業綜合利用煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、電石渣、城市污泥等固廢作為原料或水泥混合材。加快推進綠色建材產品認證和應用推廣，加強新型膠凝材料、低碳混凝土等低碳建材產品研發應用。到2025年，水泥熟料能效達到標桿水平的產能比例超過30%。（省工信廳、省發展改革委、省住建廳、省市場監管局等按職責分工負責）

6.堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。對“兩高”項目實行清單管理、分類處置、動態監控，強化常態化監管。全面排查在建項目，對能效水平低于本行業能耗限額準入值的，按有關規定停工整改，推動能效水平應提盡提，力爭全面達到國內乃至國際先進水平。堅持“上大壓小、產能置換、淘汰落后、先立后破”，新擴建鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃等高耗能高排放項目嚴格落實產能等量或減量置換政策，深入挖潛存量項目。嚴格執行國家高耗能高排放項目能耗準入標準。積極推進“兩高”項目開展碳排放環境評價試點工作，指導“兩高”項目密集的產業園區在環境評價中增加碳排放情況與減排潛力的分析，推動實現減污降碳協同效應。（省發展改革委、省工信廳、省生態環境廳、省能源局等按職責分工負責）